Also generell ist es einmal völlig unwichtig welcher Content auf der Seite ist. Es gibt schon einmal eine primäre Kategorisierung von TLDs.

Ist dein Angebot für dein eigenes Land interessant, dann kannst du die TLD deines Landes nehmen (geographische Einschränkung).
Ist dein Angebot für ein bestimmtes Land interessant, dann kannst du die TLD dieses Landes nehmen (geographische Einschränkung).
Ist dein Angebot für eine weiträumige Regionen gedacht bzw. soll es eine Rolle im world-wide-ranking spielen, dann nimm eine gTLDs wie "org, biz, ... ".

Dementsprechend bedeutet das (vereinfacht und allgemein gesagt): Nimmst du eine .to Domain, willst aber deutsches Publikum ansprechen, dann haben je nach Relevanz zuerst die .de Domains + alle gTLDs den Vorrang, danach kommst dann du.